АҚШ -тан баспана алудың себептері.
Үкіметі АҚШ гранттар саяси баспана азаматтарға кім өз еліне қайтуға қорқатынын көрсете алады , себебі оларда а қуғын-сүргіннен негізделген қорқыныш . Сонымен қатар, егер азаматтар бұрын қудалауға байланысты өз елінен кетуге мәжбүр болса, саяси баспана алуға да құқылы.
Бір жыл ішінде АҚШ -тан саяси баспана алғаннан кейін азаматтар А. жасыл карта , бұл оларға тұрақты тұруға құқық береді. АҚШ -тан саяси баспана алу үшін азамат алдымен Иммиграция қызметіне хабарласуы керек ( USCIS ) және алып жүріңіз өтініш формасы олармен бірге.
Сіздің ісіңізді қарағаннан кейін сіз теріс немесе оң шешім қабылдайсыз. Егер жауап жоқ болса, азамат сотқа шағымданып, саяси баспана алуға негіз бар екенін дәлелдей алады.
Саяси баспана алу барысында сіз иммиграциялық қызметке немесе шын мәнінде қауіп төніп тұрған, қызметке жүгінер алдында қудаланған немесе болашақта бір болу қаупі бар судьяға сендіруіңіз керек. Алайда, болашақта дәлелдеу үшін қорқыту немесе қудалау туралы есеп жазбаша түрде расталуы керек.
Қудалау қаупіне келетін болсақ, бұл зиян келтіру немесе ұрлау ықтималдығын, қамауға алуды, түрмеге қамауды және өлім қаупін білдіреді. Саяси пана іздеудің тағы бір себебі жұмыстан шығарылуы, оқудан шығарылуы, тұрғын үйінен, басқа активтерінен айырылуы болуы мүмкін. құқықтардың бұзылуы .
Америка Құрама Штаттарынан саяси баспана сұраған кезде, қудалаудың қайдан шыққанын дәлелдей отырып көрсетуіңіз керек. Бұл көз үкіметтің өзі, полиция немесе кез келген санаттағы шенеуніктер немесе тіпті сіздің ел аумағындағы кез келген адам болуы мүмкін. Екіншіден, сіз үкімет сіздің қауіпсіздігіңізді қамтамасыз ету үшін ешқандай шара қолданбағанын немесе одан да жаманы сізді қудалағандарға көмектескенін дәлелдеуге тиіссіз.
Америка Құрама Штаттарының иммиграциялық заңына сәйкес, саяси баспана сұраудың себептері:
- Саяси пікірлер
- Діни нанымдар
- Олар белгілі бір әлеуметтік топқа жатады.
- Нәсіл немесе ұлт
- Жыныстық азшылықтарға жатады.
- Гуманитарлық себептер
АҚШ -тан баспана алу үшін сізге айыппұл жеке тұлғаға жатпайтынын және жоғарыда аталған факторлардың біріне байланысты екенін көрсетуіңіз қажет. Сондықтан, қарт сарбаздар немесе офицерлер қиналған, қорланған армия сарбаздары үшін қақтығыстың себептерін анықтау қажет болады.
1. Саяси себептермен немесе белгілі бір дінге, әлеуметтік топқа, нәсілге, ұлтқа жататындықтан басқаларды қудалайтын адамдар.
2. Қылмыс үшін сотталған адамдар.
3. АҚШ -қа қауіп төндіретін адамдар, егер бұл тәуекелге сенуге негізді себептер болса.
4. АҚШ аумағында жауапкершіліктен жалтаруға тырысатын өз елінің аумағында қылмыс жасаған адамдар.
5. Америка Құрама Штаттарына келгенге дейін, басқа штаттардың аумағында, тұрғылықты жерін қоспағанда, тұрақты тұратын адамдар.
Америка Құрама Штаттарынан саяси баспана алуға себептердің әрқайсысының белгілі бір мәні мен мазмұны бар. Жалпы, біз бұл себептердің не екенін ұсынамыз.
Саяси пікірлер
Заңның 19 -бабы Адам құқықтарының жалпыға ортақ декларациясы . , әркімнің пікір білдіру және пікір білдіру бостандығына құқығы бар екенін растайды: бұл құқыққа үкіметтің шектеулеріне қарамастан кез келген тәсілмен ақпарат пен идеяларды іздеу, алу және беру еркіндігі кіреді. Бұл қағидат расталады Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 19 -бабы .
Өтініш беруші осындай нанымды уағыздағаны үшін қуғын-сүргіннен негізделген қорқыныштың дәлелі болуы керек. Бұл уәкілетті органдардың өтініш берушінің сеніміне қатынасы өтініш берушінің немесе өтініш берушінің уәкілетті органдарының оларға жүктеген төзімсіз сенімдері болып табылатынын, өтініш берушінің немесе басқалардың осындай жағдайға тап болғанын, сенімдері үшін қудаланғанын немесе қорқытулар алғанын көрсетеді. олар шаралар.
Діни нанымдар
Жалпыға бірдей декларация 1948 ж. Адам құқықтары және 1966 жылғы Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакт , ойлау, ар -ождан және дін бостандығына құқық жариялайды. Бұл құқыққа дінді таңдау, өзгерту бостандығы мен діни сенімін тарату құқығы, діни ілімдерге құқық, діни ғұрыптар мен рәсімдерге табыну мен төзімділік кіреді.
Діни қудалаудың мысалдары мыналарды қамтиды:
- діни ұйымдарға қатысуға тыйым салу;
- қоғамдық орындарда діни қызметке тыйым салу;
- діни білім алуға және оқытуға тыйым салу;
-дінге қатыстылығы үшін кемсітушілік.
Олар белгілі бір әлеуметтік топқа жатады.
Әлеуметтік топтар көбінесе ұқсас өмір салтын ұстанатын немесе әлеуметтік мәртебесі біршама тең студенттерді (студенттер, зейнеткерлер, кәсіпкерлер) біріктіреді. Бұл үшін қудалау көбінесе нәсіл, дін және ұлттық шығу тегі сияқты басқа себептерге байланысты қудалау қорқынышымен бірге жүреді.
1948 жылғы Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясының 2 -бабы тыйым салынуға тиіс нәрсеге негізделген кемсіту формаларының арасында ұлттық және әлеуметтік шығу тегіне жатады. Осыған ұқсас ережелер Экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы халықаралық пактіде және Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіде, 1966 ж.
Нәсіл немесе ұлт
Қосулы 1951 жылғы конвенция , терминнің түсіндірмесі азаматтық ұғымымен шектелмейді ұлты Ол сондай -ақ белгілі бір этникалық, діни немесе лингвистикалық топтың қатысуын қамтиды және тіпті нәсіл ұғымымен сәйкес келуі мүмкін. Өз кезегінде, этникалық немесе ұлттық белгілер бойынша қудалау көбінесе дұшпандық көзқараста көрінеді және ұлттық азшылыққа қарсы шараларды қамтиды ( діни, этникалық ).
Егер мемлекетте кейбір этникалық немесе лингвистикалық топтар болса, этникалық себептер бойынша қудалауды олардың саяси наным -сенімдерінің қудалауынан, белгілі бір ұлтқа ие саяси қозғалыстардың жиынтығынан ажырату әрдайым мүмкін емес, онда бұл жағдайда қажет. қылмыстық қудалаудың кейбір себептері мен негіздері туралы айту.
Жыныстық азшылықтар
Заң ерлер мен азаматтардың тең құқықтары мен бостандықтарына кепілдік бергенімен, жыныстық азшылыққа жататыны үшін зорлау оқиғалары сирек емес. Азшылықтарға жыныстық қысым көрсетудің мысалдары гомофобиялық заңдарды қабылдау, бір жынысты қатынастарды криминализациялау, жұмыстағы және жұмысқа қатысты кемсітушілік болуы мүмкін. Қудалауға мысал ретінде тыйым салу болуы мүмкін ЛГБТ ұйымдары , бейбіт жиналыстар мен бірлестіктердің бостандығына тыйым салу.
Гуманитарлық себептер
Бұл басқа себеп, бірақ Америка Құрама Штаттарына кіруге және қалуға құқықты толық тәуелсіз шешім. Ол гуманитарлық мақсатта шығарылады. Америка Құрама Штаттарына кіру құқығын беру туралы шешімді АҚШ хатшысы қабылдайды Америка Құрама Штаттарының Ұлттық қауіпсіздік департаменті . Лицензия беру туралы шешім шұғыл медициналық -гуманитарлық себептерге, сондай -ақ басқа да төтенше жағдайларға байланысты болуы мүмкін.
Пана берудің қандай пайдасы бар?
Баспана алған адам өзінің туған еліне қайтарудан қорғалған, Америка Құрама Штаттарында жұмыс істеуге рұқсаты бар адам өтініш бере алады. әлеуметтік сақтандыру картасы , сіз шетелге шығуға рұқсат сұрай аласыз, және АҚШ -қа отбасы мүшелерін әкелуге өтініш бере аласыз. Asylees сонымен қатар Medicaid немесе босқындарға медициналық көмек сияқты белгілі бір жеңілдіктерге ие болуы мүмкін.
Бір жылдан кейін, заңды адам тұрақты тұрғын мәртебесін алуға өтініш бере алады (яғни, жасыл карта). Жеке тұлға тұрақты тұрғын болғаннан кейін, азаматтық алу үшін төрт жыл күтуі керек.
Пана іздеу процесі қандай?
Адамның Америка Құрама Штаттарынан пана сұраудың екі негізгі әдісі бар: процесс оң және процесс қорғаныс . АҚШ -тың кіру портына келген немесе Америка Құрама Штаттарына тексерусіз кірген пана іздеушілер әдетте қорғаныс пана беру процесі арқылы өтініш беруі керек. Екі процесс те пана іздеушінің Америка Құрама Штаттарында болуын талап етеді.
- Оң пана: Алып тастау рәсімінде болмайтын адам АҚШ -тың азаматтығы мен иммиграция қызметі (USCIS) арқылы баспана сұрай алады. Ішкі қауіпсіздік департаменті ( DHS ) . Егер USCIS баспана жөніндегі офицері баспана туралы өтінішті бермесе және өтініш берушінің заңды иммиграциялық мәртебесі болмаса, онда олар иммиграциялық сотқа жіберіледі, онда олар қорғаныс процесі арқылы пана туралы өтінішті жаңарта алады. .
- Қорғаныс баспана: Алып тастау рәсімінде жүрген адам иммиграциялық шолу жөніндегі атқарушы кеңсеге иммиграциялық судьяға өтініш беру арқылы қорғану арқылы баспана сұрай алады ( EOIR ) Әділет департаментінде. Басқаша айтқанда, АҚШ -тан кетуден қорғану үшін баспана сұралады, қылмыстық сот жүйесінен айырмашылығы, EOIR иммиграциялық сотта жеке тұлғаларға адвокат ұсынбайды, тіпті егер олар сіздің шотыңызға адвокат ұстай алмаса.
Адвокатпен немесе онсыз пана іздеген адамға босқын деген анықтамаға сәйкес келетінін дәлелдеу міндеті жүктеледі. Баспана іздеушілер көбінесе растау және қорғаныс процестерінде бұрын болған қуғын-сүргінді немесе олардың өз елінде болашақта қудалаудан қорқатынын дәлелдейтін маңызды дәлелдер келтіреді. Алайда, адамның жеке куәлігі олардың баспана туралы шешім қабылдауы үшін маңызды.
Адамдардың баспана алуына кейбір факторлар кедергі жасайды. Шектеулі жағдайларды қоспағанда, Америка Құрама Штаттарына кіргеннен кейін бір жыл ішінде баспана сұрамайтын адамдар оны ала алмайды. Сол сияқты Америка Құрама Штаттарына қауіп төндіретін үміткерлерге баспана алуға тыйым салынған.
Баспана сұраудың соңғы мерзімі бар ма?
Әдетте адам Америка Құрама Штаттарына келгеннен кейін бір жыл ішінде баспана сұрауы керек. DHS пана іздеушілерді осы мерзімде хабардар ету үшін талап етілетіндігі сотта қаралатын мәселе болып табылады. Сыныптық іс бойынша сот үкіметі пана іздеушілерге бір жылдық тиісті хабарламаны және өтініштерді уақытында берудің бірыңғай тәртібін бермеуіне қарсы шықты.
Баспана іздеушілер растау және қорғаныс процестерінде бір жылдық мерзімді орындауда көптеген кедергілерге тап болады. Кейбір адамдар ұсталғаннан кейін немесе Америка Құрама Штаттарына барған кезде травматикалық зардаптарға тап болады және олар ешқашан соңғы мерзім бар екенін білмеуі мүмкін.
Тіпті мерзімін білетіндер ұзақ уақытқа кешіктіру сияқты жүйелік кедергілерге тап болады, бұл олардың өтініштерін уақытында тапсыруға мүмкіндік бермейді. Көптеген жағдайларда, бір жылдық мерзімді өткізіп алу-үкіметтің баспана сұраудан бас тартуының жалғыз себебі.
Америка Құрама Штаттарының шекарасына келген пана іздеушілермен не болады?
Кіру портында немесе шекараға жақын жерде АҚШ шенеунігімен кездесетін немесе есеп беретін азаматтар емес жылдам шығарылуы , DHS -ке жекелеген адамдарды жылдам депортациялауға рұқсат беретін тездетілген процесс.
Америка Құрама Штаттары адамдарды өмірі мен бостандығына қауіп төндіретін елдерге қайтару арқылы ұлттық және халықаралық заңдарды бұзбауын қамтамасыз ету үшін сенімді қорқыныш және процестер ақылға қонымды анықтау қорқу пана іздеушілерге тезірек жою процесінде қол жетімді.
Сенімді қорқыныш
Тез арада алып тастау рәсіміне жатқызылған және Кеден және шекара күзетінің қызметкеріне айтатын адамдар ( CBP ) қудалаудан, азаптаудан немесе өз еліне оралудан қорқатын немесе баспана сұрағысы келетіндер қорқынышқа қарсы сенімді сұхбатқа жіберілуі керек. баспана офицері арқылы.
Егер пана іздеуші пана іздеген адамның қудалаудан немесе азаптаудан сенімді қорқыныш бар екенін анықтаса, бұл адам азаптауға қарсы конвенция бойынша пана немесе басқа қорғану құқығын анықтауға елеулі мүмкіндігі бар екенін көрсетті дегенді білдіреді. Жеке адам баспана сұрау процесін жалғастыру үшін иммиграциялық сотқа жіберіледі.
Егер баспана қызметкері бұл адамды анықтаса жоқ сенімді қорқыныш бар, жеке адамды шығаруға бұйрық беріледі. Депортация алдында адам қорқыныш туралы теріс шешімге иммиграциялық судья алдында қысқартылған қарау арқылы шағымдана алады. Егер иммиграциялық судья сенімді қорқыныш туралы теріс қорытындыны жоққа шығарса, онда адам одан әрі кетіру рәсіміне жіберіледі, ол арқылы адам аластап кетуден қорғауды сұрай алады. Егер иммиграция судьясы баспана офицерінің теріс қорытындысын растаса, ол адам АҚШ -тан шығарылады.
- 2017 қаржы жылында USCIS 60,566 адамды анықтады олар сенімді қорқынышқа ие болды. Бұл адамдар, олардың көпшілігі осы скрининг барысында ұсталған, қорғаныс орындарына баспана сұрауға және олардың босқындар анықтамасына сәйкес келетінін анықтауға мүмкіндік алады.
- Саны сенімді қорқыныш жағдайлары күрт өсті Рәсім енгізілген сәттен бастап: 2009 қаржы жылында USCIS 5523 істі аяқтады. Істердің аяқталуы 2016 қаржы жылындағы ең жоғары деңгейге жетті 92,071 және 2017 қаржы жылында 79,977 дейін төмендеді.
Ақылға қонымды қорқыныш
Алдын ала депортация туралы бұйрықтан кейін Америка Құрама Штаттарына заңсыз қайта кірген адамдар мен белгілі бір қылмыстар үшін сотталған азаматтығы жоқ адамдар деп аталатын басқа тездетілген жою процесіне жатады. шығаруды қалпына келтіру .
Баспана іздеушілерді пана сұрауын тыңдаудан бұрын қысқартылған көшіруден қорғау үшін, өз еліне қайтып оралудан қорқатындығын білдіретін шығару процедураларын қалпына келтірушілер баспана офицерімен қорқынышты сұхбат алады.
Ақылға қонымды қорқыныш таныту үшін, адам шығарылатын елде нәсіліне, дініне, ұлтына, саяси пікіріне немесе белгілі бір елдің мүшелігіне байланысты қиналуы немесе қудалануы ықтимал мүмкіндігі бар екенін көрсетуі керек. әлеуметтік топ. Сенімді және ақылға қонымды қорқыныш анықтамасы депортацияланған кезде жеке адамды қудалау немесе азаптау ықтималдығын бағаласа да, қорқыныштың ақылға қонымды стандарты жоғары.
Егер баспана қызметкері адамның қудалау немесе азаптаудан қорқатыны анықталса, олар иммиграциялық сотқа жіберіледі. Адам иммиграциялық судьяға өзінің шығарылуын ұстауды немесе алып тастауды кейінге қалдыру құқығын, болашақта қылмыстық қудалаудан немесе азаптаудан қорғануға құқылы екенін көрсетуге мүмкіндігі бар. Алып тастауды ұстау баспанаға ұқсас болғанымен, кейбір талаптарды орындау қиын және ол көрсететін көмек шектеулі. Баспанаға қарағанда, ол тұрақты тұрақты тұруға жол бермейді.
Егер баспана қызметкері бұл адамды анықтаса жоқ болашақта қудалаудан немесе азаптаудан қорқатын болсаңыз, адам теріс шешім бойынша иммиграциялық судьяға шағымдана алады. Егер судья пана офицерінің теріс шешімін растаса, онда адам иммиграция қызметкерлеріне жұмыстан шығарылады. Алайда, егер иммиграциялық судья пана офицерінің теріс қорытындысын жойса, онда адам депортация рәсіміне енгізіледі, ол арқылы адам депортациядан қорғану сұрай алады.
- 2017 қаржы жылында USCIS 3018 адам екенін анықтады олар әбден қорықты.
Пана беру процесі қанша уақытты алады?
Жалпы, баспана беру процесі бірнеше жылға созылуы мүмкін. Кейбір жағдайларда, адам келесі бірнеше жыл ішінде тыңдау немесе сұхбат алуға өтініш бере алады.
- 2018 жылдың наурыз айындағы жағдай бойынша олардың саны 318 мыңнан асып жығылды баспана туралы өтініштер оң USCIS қарауында . Үкімет бұл баспана іздеушілер үшін бастапқы сұхбатты жоспарлау үшін уақытты есептемейді, дегенмен тарихи түрде мұндай пана іздегендер төрт жылға созылуы мүмкін.
- The Америка Құрама Штаттарының иммиграциялық соттарындағы артта қалушылық 2018 жылдың наурызында 690 000 -нан астам ашық депортация істерімен шыңға жетті. Орташа алғанда, бұл істер қаралуда болды 718 күн бойы және шешілмеген күйінде қалды.
- Ақырында баспана сияқты жеңілдік берілген иммиграциялық сот ісі бар адамдар бұл нәтижені орташа есеппен 1000 күннен астам күтті. Нью -Джерси мен Калифорнияда ең ұзақ күту уақыты болды, орташа есеппен 1300 жеңілдік берілгенге дейін күндер қалды иммиграция жағдайында.
Пана іздегендер мен оларға қосылуды күтіп отырған отбасы мүшелері істері қаралып жатқан кезде әбден қалады. Кешіктіру мен кешіктіру босқындар отбасыларының ұзақ уақытқа бөлінуіне әкелуі мүмкін, отбасы мүшелерін қауіпті жағдайда шетелде қалдыруы және пана іздеушіге қатысты іс бойынша адвокат жалдауды қиындатуы мүмкін.
Баспана іздеушілер өздерінің істері 150 күнге созылғаннан кейін жұмысқа рұқсат алуға өтініш бере алатынына қарамастан, олардың болашағының белгісіздігі жұмысқа орналасуға, білім алуға және жарақаттан айығуға мүмкіндік бермейді.